要談18年的太陽能光伏發(fā)展，不得不提18年5月31號(hào)的光伏新政。光伏新政其實(shí)是在6月1號(hào)發(fā)布的紅頭文件，但是它有效開始日期是5月31號(hào)。于是業(yè)內(nèi)稱為“5.31新政”。首先，來了解一下新政的主要內(nèi)容是什么？
Q：誰發(fā)布的？
A：國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局三部委共同發(fā)布的
Q：發(fā)布了什么？
A：《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》
Q：發(fā)布主要具體什么內(nèi)容？
A：①分布式規(guī)模指標(biāo)10GW；
② 伏電站上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.05元/度；
③ 自發(fā)自用，余電上網(wǎng)模式的分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)0.05元/度；新政前補(bǔ)貼0.37元/度，新政后補(bǔ)貼0.32元/度
Q： 為什么要發(fā)布新政？
A：①17年光伏發(fā)展井噴，財(cái)政補(bǔ)貼過大，新政降低補(bǔ)貼缺口；
②刺激高效、低成本企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)盡快到來
從以上新政內(nèi)容不難看出，18年太陽能光伏發(fā)展其中的分布式絕對(duì)是受限制的。18年1-6月份，分布式光伏已經(jīng)安裝了10GW，也就是提前半年完成了全年的任務(wù)，也就是下半年完全可以休假，停工。
這對(duì)分布式經(jīng)銷商來說，絕對(duì)不是個(gè)好消息。據(jù)了解，中國現(xiàn)在有大概45萬的分布式經(jīng)銷商。這些分布式經(jīng)銷商下半年該怎么辦？是繼續(xù)等待19年的光伏指標(biāo)，還是轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)型？目前誰都不敢妄下斷論。只能是邊走邊看，走一步算一步，希望國家會(huì)針對(duì)分布式光伏出一個(gè)新政番外篇。給分布式光伏經(jīng)銷商一條路，保留分布式光伏經(jīng)營渠道。
有專家預(yù)測(cè)，針對(duì)分布式的新政番外篇，是有可能會(huì)出的，只是個(gè)時(shí)間問題。不知道你能不能扛得到那時(shí)候。 英利分布式能源董事長表示：應(yīng)該用最積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)最困難的挑戰(zhàn) 。冷靜考慮如何去庫存、保住現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)，做好存量電站維護(hù)，收縮戰(zhàn)線，等待平價(jià)上網(wǎng)真正到來。非常難熬，但撐不到平價(jià)上網(wǎng)就得死。
針對(duì)這種限制分布式光伏指標(biāo)的新政，有很多專家認(rèn)為，太過嚴(yán)苛。情愿是把指標(biāo)擴(kuò)大一倍，把補(bǔ)貼下降一半。
限制分布式指標(biāo)，除了對(duì)經(jīng)銷商有重大影響外，對(duì)光伏組件的制造商也會(huì)有很大影響。生產(chǎn)的組件沒有地方安裝，只能轉(zhuǎn)庫存，巨大的轉(zhuǎn)庫存量，對(duì)組件廠商的現(xiàn)金流有較強(qiáng)的要求。一些現(xiàn)金流不夠，負(fù)債率嚴(yán)重的企業(yè)，沒辦法撐到平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)候。如果一直解決不了現(xiàn)金流的問題，組件廠商就面臨停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)的可能。
為此，最近有消息說，好些光伏廠商，都開始拋售自己旗下的光伏電站等優(yōu)質(zhì)資源，就是為了抓緊現(xiàn)金流，以備不時(shí)之需。 甚至不惜降低組件售價(jià)至成本價(jià)之下，完全虧本售賣。這種行為產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)就是，組件上游的，硅料，硅片，電池片等，都有可能帶來售價(jià)的降低。
目前300瓦的單晶組件，都已經(jīng)降低到2.5元每瓦左右。270瓦的多晶組件，要達(dá)到1.7元每瓦，這已經(jīng)觸碰到了很多廠商的成本價(jià)。
好在扶貧項(xiàng)目和領(lǐng)跑者項(xiàng)目，都沒有被限指標(biāo)和降補(bǔ)貼。領(lǐng)跑者項(xiàng)目有5GW的規(guī)模指標(biāo)。在新政之后，有人預(yù)測(cè)中國2018年的需求大概是在31Gw， 18年上半年的裝機(jī)量在20Gw左右，18年下半年總的裝機(jī)目標(biāo)大概在11GW。但是領(lǐng)跑者項(xiàng)目對(duì)電池轉(zhuǎn)換效率要求很高，組件功率必須在305瓦以上。目前很多晶組件的制造商是達(dá)不到的。多晶電池片，目前主流轉(zhuǎn)換效率是18.6%，換算成，組件功率275瓦，就算是疊加Perc，半片等高效封裝技術(shù)，也只有300瓦左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到領(lǐng)跑者的要求。所以組件廠商為了爭(zhēng)取到指標(biāo)，應(yīng)該會(huì)大力發(fā)展高效單晶組件。
新政只規(guī)定了中國光伏市場(chǎng)的情況，完全限制不了海外市場(chǎng)。于是很多廠商紛紛，投奔海外市場(chǎng)，尋求發(fā)展空間。
而中國200多家組件制造企業(yè)，真正提前，做好全球規(guī)劃的企業(yè)只有兩家，那就是晶科能源和阿特斯。晶科能源擁有馬來西亞，印度，墨西哥，巴西等市場(chǎng)。18年7月即將在美國投廠。阿特斯董事長更是說，阿特斯每個(gè)月的發(fā)貨都會(huì)超過50個(gè)國家。擁有海外市場(chǎng)的組件廠商，能夠緩解，531新政這一波壓力。
不僅如此，晶科能源還開創(chuàng)了400瓦組件量產(chǎn)先河。這也是晶科能源副總裁錢晶，充滿自信的說，新政其實(shí)是個(gè)機(jī)會(huì)。是個(gè)深度整合光伏產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，光伏巨頭更加崛起，迎接平價(jià)上網(wǎng)，二三線廠商破產(chǎn)，退出光伏市場(chǎng)。
對(duì)于新政，我們應(yīng)該這么看：
①新政不是為了阻止光伏行業(yè)發(fā)展，也不是限制分布式光伏規(guī)模，不需要政府補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目，可自由發(fā)展；
②顯而易見的是新政對(duì)光伏發(fā)展有一定的干預(yù)，光伏裝機(jī)量會(huì)減少，行業(yè)發(fā)展會(huì)變緩，產(chǎn)業(yè)鏈各產(chǎn)品都有不同程度的降價(jià)，向平價(jià)上網(wǎng)邁進(jìn)一步；
③事實(shí)上，新政不管好與不好，他都已經(jīng)到來了，抗住這次新政陣痛，待平價(jià)上網(wǎng)來臨時(shí)，光伏在全國電力系統(tǒng)中的占比將迎來量的飛躍，光伏市場(chǎng)又將再次爆發(fā)。
首先，光伏產(chǎn)業(yè)屬新能源，朝陽產(chǎn)業(yè)
其次，現(xiàn)在國家也大力提倡，除了國家電網(wǎng)會(huì)協(xié)同地方建設(shè)大的光伏站之外，各大企業(yè)、甚至個(gè)人家庭都可以裝置光伏發(fā)電設(shè)備
電力相關(guān)部門會(huì)協(xié)助并入電網(wǎng)，用不完的電可以賣給國家電網(wǎng)。
前景很好，發(fā)展也是逐步穩(wěn)健上升。
國家在大力提倡光伏產(chǎn)業(yè)，但光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在靠個(gè)人做不來，必須依靠國家力量來做。
